“镉米”扩散 大米全产业链检测缺失
“镉米”事件波及范围继续扩散,湖南、江西、广东等地的原料大米均被抽检出重金属镉超标。据了解,继广州市食药监局抽检查出来自湖南攸县、衡东县的大米镉超标之后,广东顺德有关部门在生产环节又发现三家公司生产的3批次大米镉含量超标,原料来自于江西和广东乐昌。
记者在全国产粮大县湖南攸县等地采访了解到,从大米产区到销区的收购、仓储、加工、销售等多个环节,粮食重金属检测缺失。如果不是销区质检部门此次非常规的抽检,被查出的“镉米”可能已经流向了餐桌。
粮食收购和仓储环节,记者在湖南常德看到一家知名大米企业的原料检验报告单,在中央储备粮株洲直属库粮油质量检验中心看到一份粮食收购结算凭证,上面的检测项目包括出糙率、水分、杂质、不完善粒、虫害密度等,均不涉及重金属指标。
大米加工环节,湖南省株洲市一家大米企业生产部门的工作人员说,企业没有检测重金属的能力。不久前,按照株洲市技术质量监督局的要求,该企业才送检了一批大米进行重金属检测。
攸县石羊塘田星米厂厂长王其仔介绍说,米厂首先是从农民手中收粮,然后去除杂脱壳,碾米抛光,最后经过筛选色选之后包装,包装好之后就可以上车,路上没有任何抽检。“印象中从来没有听说谁因为吃了大米中毒的,所以长久以来就没有形成检测重金属的意识。”
随着消费者对于重金属问题日益关注,一些企业也会选择主动送检以自证清白。湖南常德市汉寿军山铺镇宏德农业科技公司董事长彭润初翻出一份2012年5月汉寿县质量监督检验及计量检定所出具的早籼大米检验报告,其中包含汞、镉和无机砷等三项重金属项目,检测结论均为“合格”。
尽管不少湖南米厂老板像彭润初这样手握重金属检测合格报告,但权威部门迟迟未能公布全面的数据,这让公众对于大米镉超标问题还是产生了普遍性的担忧。
事实上,粮食重金属检测在技术上并非难事。在不久前召开的北京食品安全高峰论坛上,有关专家和技术企业人士告诉记者,重金属检测技术非常成熟,上午送检,下午就可以出来结果。
“关键是政府部门和企业是否愿意投入力量进行检测。”江苏省某农产品质量与环境监测站负责人介绍说,当地已经将重金属列入常规检测项目,对农田、市场和仓库三个环节的农产品进行抽检,而且是强制性的。
据介绍,此次“镉米”事件发生后,攸县质监局已经组织监管人员对上述3家问题企业成品库的大米进行监督抽查,已送至省级法定检验机构进行检验,全面分析产品的质量状况。对存在问题的大米加工企业下达了有问题批次产品的召回督办通知,要求企业在规定的时间内将有问题批次产品召回、下柜。同时,责令存在问题的企业停业整顿。
广东大米上市必须出具镉报告
近期广州市查出了一批镉超标大米和米制品。昨天广州市食安办通报,市委、市政府对此高度重视,5月20日,市长陈建华召开专题会议研究并作出指示:食品安全事关百姓身体健康,要高度重视,绝不含糊。对已经查明的问题大米要全部下架封存并处理,决不能让问题大米流向市民餐桌,而且要研究加强监管的机制和措施,尽最大能力保障市民的食品安全。
昨天,副市长贡儿珍专题召开广州市食安委相关成员单位工作会议,研究米及米制品监管措施,她要求继续做好以下四点工作,确保广州市大米质量的整体安全:
一是对餐饮环节查获的问题大米要全部下架封存,查清来源,依法处理。严防问题大米流回市场,确保市民饮食安全。
二是进一步强化日常监管制度,落实溯源监管。为确保广州市大米供应安全,广州市范围内米和米制品必须出具镉的检测合格报告,才能上架经营或使用。生产经营者对未经检测的米和米制品要主动送检,未能出具合格报告的一律作下架处理。各职能部门要进一步完善各项监管制度,监督食品生产经营单位落实米和米制品的进货查验、索证索票和台账登记制度,确保来源清晰、可追溯。同时畅通市民举报投诉渠道,充分发挥舆论监督作用。
三是进一步强化监管抽检和风险监测预警。各职能部门要进一步加大对供穗食品的监督和抽检力度,确保广州市食品供应的质量和安全;要建立完善食品安全风险监测和预警机制,坚决落实大米等重点食品品种的风险监测和评估,确定危害因素的分布和来源并及时预警,提高事前防范能力。
四是进一步强化信息发布机制。严格执行报告制度,及时公布食品监管的检测、评估和处理信息,提高工作透明度,引导市民健康饮食,让广大市民食得安全、食得放心。
治理镉米从公开污染真相开始
早在两年前,就有媒体调查显示:重金属镉正通过污染土壤侵入稻米;这种情况可能已存在一二十年;镉超标大米能轻易流入市场。报道披露后,不知道相关部门做了什么,但今天我们看到的是镉米流入市场。而且,越来越多的报道和数据揭示,不仅仅是镉米,可能还存在其他重金属污染,比如铅。镉污染似已成沉疴。反思起来,一些地方在以经济增长为主轴的发展思路下,各类污染问题没有得到足够重视,才发展到如今这般严重的程度。
那么,土壤到底被污染到了什么程度?相关部门没有披露最新的详细情况。根据环保部2006年公布的一组数据,当时中国受污染的耕地约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,三者合计1.85亿亩。最新的报道也证实水源和土壤污染,至少是部分区域、流域广东市场的镉米起码来自湖南、广西、广东3省份。于此而言,专家所言换着吃不同地方的米,恐怕不是什么好办法。
如果对镉米追本溯源,会发现,应当为此次广东市场上流通的镉超标大米负责的主体,几乎囊括了从稻谷生产、到流通、到卫生及食品安全监管部门等群体。但无论如何,即便是土壤污染导致了镉米,也不能成为镉米流入市场的理由。
一些地方可能错失了土壤和水资源污染的早期治理时机,而消除镉米危机和治理土壤、水资源污染问题,注定是个长期的过程。最重要的是,要立刻行动起来,治理污染不能再说一套做一套,不妨从公开污染真相开始,从公开镉米品牌开始,从问责相关责任人开始。更进一步,须从根本上改变一些地方的政绩考核体系,彻底摒弃落后的经济发展模式,将环境保护和污染治理放到重要的位置上来。
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农药专项整治是确保农产品质量安全的重中之重,2013年5月13日,农业部下达了2013年农药安全监管项目资金的通知,2013年农业部将投入2000万用于农药品种风险监测、农药安全性综合评价等农药安全监管。
各有关单位:
根据《财政部关于批复农业部2013年部门预算的通知》(财预[2013]168号),经审核,现将2013年农药安全监管项目资金下达你单位(详见附件),主要用于农药品种风险监测、农药安全性综合评价等方面。请列入2013年度政府收支分类科目2130109“农产品质量安全”。
各项目承担单位要设置“农药安全监管项目资金”明细账(财务核算实行统一管理而不单独建账核算的单位,应建立辅助备查账),严格按照项目实施方案及有关财务制度执行,专款专用,合理列支相关费用。如项目资金拨付到项目主管部门,请项目主管部门在收到资金后15日内,将资金转拨项目承担单位。
项目主管部门要做好组织实施和监督检查工作,并于2013年12月31日前将项目执行情况、资金使用情况(分别按项目内容和经济分类进行分析)报送我部财务司和种植业管理司。
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近十年来的建设与发展,我国仪器仪表已经初步形成产品门类品种比较齐全,具有一定生产规模和开发能力的产业体系,成为亚洲除日本以外第二大仪器仪表生产国。
据不完全统计,年产值低于 500 万元的企业未列入统计,部分军工企业和产品未列入统计, 2003 年我国仪器仪表生产企业总数 2232 个,工业总产值 970 亿元,销售收入 921 亿元;包括医疗仪器,工业总产值和销售收入均突破 1000 亿元。其中,工业自动化仪表与控制系统企业总数 620 个,工业总产值 285 亿元,销售收入 282 亿元;分别占仪器仪表全行业 28 %、 28.5 %和 29 %。科学仪器企业总数 525 个,工业总产值 263 亿元,销售收入 251 亿元,各项数据大约都占全行业 25 %左右。电子与电工测量仪器企业总数 285 个,工业总产值 148 亿元,销售收入 147 亿元,分别占全行业 13 %、 14 %和 14.6 %。其他各类仪器仪表企业总数、工业总产值和销售收占全行业不足 34 %。
“九五”以来,尤其是近 3 年来,我国仪器仪表发展很快,形势很好,主要体现在以下几个方面。
1、仪器仪表行业工业总产值和销售收入年平均增长率超过 12 %, 2003 年同比 2002 年增长率达到 26.2 %和 25.4 %。据对国内 30 余家分析仪器厂家统计表明, 2002 年销售总额约 10.4 亿元, 2003 年销售总额增长 40 %,预计 2004 年还将继续增长 40 %,达到 20 亿元。
2 、一批技术先进的具有国际竞争力的产品不断涌现。特别是国产工业控制系统 DCS 水平显着提高,已经承接 30 万千瓦发电机组 60 套,一半投入运行良好,并在 60 万千瓦发电机组新建工程国际招标中标,充分具备了国际竞争能力。横河川仪公司生产的中高档压力 / 差压变送器年产量突破 7 万台,进入世界前 10 名。科学仪器中,一批具有自主知识产权的成果如微波等离子体炬光谱议、微型电动色谱系统、毛细管电泳—电化学发光检测仪等,正在跨入国际先进行列。
3、我国仪器仪表企业体制发生了巨大的变化,三资企业的迅速发展和民营企业的很快崛起,已经成为仪器仪表产业的主体。 2003 年,三资企业销售收入占全行业 40 %以上,利润占全行业 53.6 %,民营企业紧随其后,而且加大了投资力度,如正泰集团投资 1 亿元进入工业自动化仪表行业,时代集团兼并了全国最大的试验机企业济南试金集团。浙江中控技术(集团)公司、上海新华控制技术公司和北京和利时系统工程公司 3 家民营企业已经发展成为我国最有实力的工业控制系统公司,年销售收入均超过 5 亿元,而且发展势头很好。
4、仪器仪表产品进出口贸易迅速增长, 2003 年进出口总额达 121 亿美元,出口 29.5 亿美元,同比 2002 年增长 52.6 %。出口产品中已经包含有技术含量较高的工业控制系统和精密科学仪器。 2002 年我国出口的物理和化学分析用仪器总值为 0.32 亿美圆,仅为美国出口的 1 %,而 2003 年该仪器出口总值跃升为 1.25 亿美圆,年增长 291 %,达到美国出口的 3.3 %。中低端数字万用表出口占据世界市场 60 %份额,出口国家不只限定亚洲、非洲、许多产品已经进入欧美市场。
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5月17号中国国际科学仪器及实验室装备展览会完满结束,大连爱科仪器在仪展的第三天依然人来人往深受经销商,客户们的的喜爱。
我公司展示了高通量组织研磨仪,真空控制器,隔膜真空泵,日本雅马拓(yamato)旋转蒸发仪。
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第十一届中国国际科学仪器展览会第二天人依然纵多,也是本次展会最高潮的一天,经过昨天人流如织的参观以及厂商应接不暇的接待来访客户,许多参展商携带的资料已经发放完毕,大呼资料带少了。或许考虑到明天撤展的原因吧,各大厂商在今日也都以更加饱满和积极的态度来抓住这宝贵的时机,与意向客户进行深入的沟通与交流,参展商反映,场面虽比不上昨天热闹,但是意向客户却一点都不比昨天少。
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离子液是一种非常规的"绿色"介质,是传统挥发性溶剂的理想替代品。这种新兴的绿色介质材料具有无味、无污染、不易燃、易与产物分离、易回收、可反复循环使用等优良性能,可有效地避免使用传统有机溶剂造成严重的环境、健康等问题,显示出巨大的工业应用前景。
2008年,华南理工大学的安小宁提出“提高离子液体中酶催化布洛芬手性拆分反应速率的方法”,该发明公开了一种提高离子液体中酶催化布洛芬手性拆分反应速率的方法,该方法是将纳米载体固定化酶分散在含有布洛芬和1-丙醇的离子液体中,在25℃~35℃下搅拌反应24~48小时;其中,布洛芬和1-丙醇的摩尔比为1~6:20,布洛芬的离子液体质量体积比为1mg:2~4ml,纳米载体固定化酶的离子液体质量体积比为1g:4~10ml。该发明的方法操作简便易行,可大批量生产,酶和离子液体为绿色化学品,制备手性布洛芬的反应对环境没有污染。
另外,我国在离子液规模化制备方面也取得重要成果。2005年,中科院过程工程研究所自主开发成功国内第一套离子液规模化制备清洁工艺技术,解决了小规模制备原料成本高、合成过程复杂、溶剂和原料循环利用差、污染严重、转化率低等问题,迈出了离子液走向产业化应用的重要一步。
法国和西班牙的研究人员于2010年10月13日宣布,开发出高效的生物催化工艺,在离子液体1-甲基-3-十八烷基咪唑琳双(三氟甲基磺酰)酰亚胺中可合成生产生物柴油。该离子液体(IL)可在各种比例下溶解三油精/甲醇混合物,为酶法合成生物柴油提供了适用的、均匀的单相介质,使生产的生物柴油产率在6 h 和60 °C下可高达96%。酶/IL系统可重复用于七次操作循环,而无任何的IL相或酶活性损失。
而事实上,利用酶来从木质纤维素中获取发酵糖,但其成本昂贵,并需耗费大量的水资源。环保离子液体代替挥发性有机溶剂是目前绿色化学的发展方向。可分解生物质燃料纤维素的离子液体显示了巨大的潜力,不过到目前为止最好的离子液体仍需要使用昂贵的酶。而低成本功能化离子液体的设计与制备,是离子液体大规模工业应用的前提。
现在这一难题或有望彻底攻克。据物理学组织网报道,美国能源部与联合生物能源研究所及伯克利实验室,合作开发出一种可在室温对纤维素进行预处理的离子液体,为解决生物燃料成本过高的难题迈出了关键的一步。这种新的技术不仅不需要昂贵的酶,而且其离子液体还非常便于回收处理。
近期的研究表明,酸催化剂能有效替代酶的水解作用。但如何分离糖类和离子液体,则十分困难。研究人员利用计算机分子动力学模拟发现,同时使用氯化咪唑鎓盐与酸催化剂可有效解决这一问题。这种最新的组合,使得分离发酵糖变得十分容易,同时离子液也可回收利用,这将大大降低生物燃料的生产成本。
利用这种无酶离子液体,就可以利用酸为催化剂,水解生物多糖,使得多糖溶液中含有发酵糖。这种新技术可以将预处理液分为两个部分,一部分富含糖,另一部分为可回收的富含木质素的离子液体,这种新技术与过去传统的预处理方式相比,用水量减少了很多。
专家指出,由于离子液体经历了近十年的发展,还未见其在工业上得到大规模应用,因而国家的支持力度相对前几年有所减少。因此,今后的离子液体研究应突出优势规避弱项,从工艺、催化剂稳定性、经济成本核算等全方位考量,将其作为工业生产的“香油”来用,如重点解决电池、二氧化碳问题等,并注重工艺的持续创新。
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今年1月31日,科技部发布国家重大科学研究计划2014年项目申报指南,申报工作于3月25日截止。6个重大科学研究计划共申报项目319项,其中青年科学家专题项目95项。根据《国家重点基础研究发展计划管理办法》、《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》以及项目申报要求的有关规定,科技部基础研究管理中心对申报项目进行形式审查,共7个项目形式审查不合格,不予受理,已通过申报系统反馈。
初评以网上评审方式进行,目前已经结束。根据专家综合打分结果排序,共遴选出115个项目进入复评,其中青年科学家专题24个项目。复评将于5月21-25日期间以网络视频方式进行,申报项目在本地进行答辩,答辩地点由地方科技厅(委、局)安排。
初评结果、复评具体安排(各项目答辩时间、答辩要求等)以及未通过初评项目的专家评审意见,将通过国家科技计划项目申报中心网站反馈和通知申报单位。请申报单位通过申报账号和密码登录网站进行查询,按要求组织相关工作。
今年国家重大科学研究计划立项评审工作预计于6月下旬结束。
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该重点实验室将主要面向绿色转化学科前沿和国家相关领域战略需求,开展生物基材料绿色转化的基础与应用研究。实验室主要研究领域为生物基材料生物与化学绿色转化,主要研究方向包括化学转化技术、生物转化技术、材料制备技术等。
该实验室的成立将有效促进研究所在生物基材料和化学品研发方面的科技资源整合,集中力量突破生物基产品领域的关键技术瓶颈,服务于国家和地方对生物质资源利用、生物基新材料技术需求,巩固提升中科院在生物基材料与化学品领域的领先地位。
利用丰富的农林生物质资源,开发环境友好和可循环利用的生物基材料,最大限度地替代塑料、钢材、水泥等材料,是国际新材料产业发展的重要方向。新世纪以来,生物基材料受到发达国家广泛重视,呈现快速发展的势头,以农林生物质为原料转化制造的生物塑料、节能保温材料、木塑复合材料、热固性树脂材料、功能高分子材料等生物基材料和生物基单体化合物、生物基助剂、表面活性剂等生物基大宗精细化学品快速增加,产品经济性正在逐步增强。
我国生物基材料现状分析
“十一五”期间,我国生物基材料产业科技取得了显著的成效,形成了如全降解生物基塑料、木基塑料、聚合超大分子聚乳酸、农用地膜等一大批具有自主知识产权的技术。全国性的“木塑热”正逐渐兴起,木塑制品年产销量已超过20万吨,并以20%以上的年增长率高速增长。生物基材料作为石油基材料的升级替代产品,正朝着以绿色资源化利用为特征的高效、高附加值、定向转化、功能化、综合利用、环境友好化、标准化等方向发展。与国际先进水平相比,在产品性能、制造成本、关键技术、技术集成与产业化规模等方面还存在差距,必须加快突破生物基材料制造过程的生物合成、化学合成改性及树脂化、复合成型等关键技术,促进重要生物基材料低成本规模化生产与示范,构建生物基材料研发平台,提升生物基材料企业科技创新能力,实现化石资源的有效替代,为生物基材料产业培育提供科技支撑。
生物基市场广阔
使用生物材料作为原料并不是新事物,此前的化工和材料行业长期以来都在使用生物或农产品为原材料进行生产。只是在20世纪初,合成树脂和化学品出现后,生物基材料的产品性能不如合成材料,才淡出市场。而随着低碳经济的发展需求、原料价格的波动、技术对生物基材料性能的改善,生物基材料再次浮出市场。
2011年,北美建筑行业的生物再生化学品和材料市场规模达到57.7亿美元。其中隔热材料市场规模最大、发展最成熟,占45.5%的市场份额;喷涂聚氨酯泡沫是近10年唯一新推出的产品。木塑复合材料市场份额为41.4%,生物基建筑涂料占10.3%,生物基黏合剂仅占2.8%。未来市场主要的增长机会是处于发展初期的生物基建筑涂料和生物基粘合剂等。而技术的进一步突破,是行业突围的关键。
据欧洲生物塑料协会最新的统计数据显示,2010年全球生物塑料产量为70万吨,2011年突破100万吨,预计到2015年全球生物塑料的年产量将达到170万吨。欧洲已经成为全球生物塑料最大的消费市场。
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据相关报到,全球目前70亿人中有10亿人营养不良,缺乏充足的蛋白质和碳水化合物,还有10亿人营养失调,缺乏铁、锌和维生素A等微量营养素。这些饮食缺陷不仅导致人们容易感染并罹患疾病,而且也增加了罹患精神疾病的风险。到2050年,全球人口可能高达90亿。人口激增、城市化水平不断提升、发展中国家对蛋白质的需求不断增加、气候变暖的风险不断加剧等诸多因素交织在一起,将给农业生产带来沉重的压力。
而全球12位著名的植物生物学家发现的植物转运蛋白的重要属性,或将缓解全球农业生产压力。经过研究,他们发现植物中的转运蛋白,不仅会穿过农作物的生物膜来对抗有毒的金属和昆虫,也能提高农作物的抗盐性和耐旱性、控制水分流失并存储糖分。
据介绍,植物在盐碱地上不容易生长的原因,是因为植物通过根吸收水分和养料,也会把盐碱成分运输到整个植物体。如果吸收到体内的盐碱成分浓度过高,植物就会死去。如何培育能够在盐碱地上正常生长的植物,特别是培育高耐盐性的转基因工程植物,是进行盐碱地改良的根本出路,也是目前国际学术界的研究重点。目前盐分胁迫已经影响了全球超过五分之一的农业用地,而且,随着气候变化,盐分胁迫还将对粮食生产产生越来越多的威胁,耐盐作物将是确保粮食安全的一个重要手段。
澳大利亚科工组织植物产业部的女科学家拉娜·穆勒斯和同事现在已经将这种钠转运蛋白用于育种研究中,对小麦作物进行了遗传学处理,让其更耐盐分胁迫。在标准环境下,新的耐盐小麦品系与正常小麦品系的产量没有差别,但是在盐分胁迫环境中,耐盐小麦则能将产量提高25%。
事实上,早在2010年,我国科学家就对植物生存性能作了改变,以适应土壤盐碱化的生长条件。华东师范大学夏涛教授带领的课题组,通过基因改组技术创造了一种新的“钠氢逆向转运蛋白”,转入并表达这种新基因的植物,能够在高盐环境下正常生长。
数据显示,这种新创造的“钠氢逆向转运蛋白”转运盐分的能力比野生的“钠氢逆向转运蛋白”提高了约1倍。科研人员还将该基因植入了拟南芥中,结果发现拟南芥在盐碱环境中的生存能力大大提高。
而现在这项最新的研究,将有助于改善全球目前仅6%的地方能种植小麦这一问题,日后,许多高盐地区亦能种植耐盐小麦,可以说是经济价值与研究意义兼具。另一方面,澳大利亚的伊曼纽尔?德尔海兹和美国康奈尔大学的植物生理学家利昂?科其恩的最新发现则有望让人们在全球30%的酸性土壤中种植农作物成为可能。
科学家们厘清了转运蛋白控制这一过程的机制,从而使植物根部能耐受有毒的铝。他们表示,通过对农作物进行遗传学处理,可以去除铝离子的毒性,这将有助于现在无法利用的或者贫瘠的酸性土壤“变身”为肥沃的农田,为人类产出更多可以作为食物和生物燃料的农作物。
此外,他们还发现了植物和共生的土壤真菌中存在着一些使植物能更有效地吸取磷酸盐和氮肥的转运蛋白。该研究的领导者、美国加州大学圣地亚哥分校的生物教授朱利安·施罗德表示,最近这些与植物转运蛋白有关的生物学研究有望使得人们获得更好的农作物品种,它们在严苛的环境下可以表现得更好,且更有营养。
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北京律师向环保部申请公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”,环保部书面答复以“国家秘密”为由拒绝公开,律师不甘心,再次提出申请,5月5日,环保部做出《行政复议决定书》,决定维持环保部此前信息公开行为,但表示核定相关结果后将向社会公布。市民呼吁相关部门不断更新科技手段和设备,尽可能的将与我们生活息息相关的数据公之于众,让民众不再生活在未知的恐惧和“不能说的秘密”之中。
部分土壤污染数据暂时按国家秘密管理
北京律师向环保部申请公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”,今年2月20日环保部书面答复以“国家秘密”为由拒绝公开,后律师又向环保部提出行政复议申请。
5月5日,环保部做出《行政复议决定书》,并于昨日送达董正伟。决定维持环保部此前信息公开行为,但表示核定相关结果后将向社会公布。环保部在《决定书》中提出环保部之所以将相关数据按国家秘密管理,主要是完整地掌握全国土壤污染状况是一项艰巨工程,而相关管理基础薄弱,环保部会同有关部门开展的土壤调查属于普查性质,受客观条件的限制,只能从宏观上反映总体状况。因此在问题尚未核实清楚之前,相关数据暂时按照国家秘密进行管理。
环保部认为之前做出的《告知书》合法,因此依法决定维持之前做出该《告知书》的政府信息公开行为。环保部同时承诺,目前正在对全国土壤污染状况调查的部分问题进行核定,对一些重点区域更需要开展进一步详查,届时相关结果也会向社会公布。
“国家秘密”之说有法可依
记者在这份复议决定书中看到,环保部对“为什么土壤污染数据要按照国家秘密进行管理”进行了较详细的解释。
复议决定书称:“相对水体和大气污染而言,土壤具有不均匀性的特点。受客观条件限制,环保部正在对调查的部分问题进行核定,在问题尚未核实清楚前,对有关数据信息依相关规定暂时按国家秘密进行管理。”
复议还表示,自2011年4月开始,环保部根据《保密法》,原国家环保总局和国家保密局联合制定的《环境保护工作国家秘密范围的规定》(环发[2004]187号)、《关于规范涉密文件资料定密解密工作的通知》(环办[2006]137号)有关规定,对“全国土壤污染状况调查数据”按照国家秘密进行管理。
因此,环保部认为,之前对律师信息公开申请的回复即《23号告知书》中第二项称土壤污染信息属国家秘密,是合法的。
但在决定书末尾,环保部不再强调国家秘密,称“关于全国土壤污染状况调查数据信息,环境保护部应当向社会公开”。并且,该部表示,目前正在对全国污染状况调查的部分问题进行核定,对重点区域,特别是耕地还需组织开展进一步详查,在核定后,将“实事求是”地向社会公布土壤污染的情况。
市民呼吁更新科技手段和设备 尽快公布数据
这些行为不得不让人疑惑,土壤污染指数是否应该公开?到底是属于几级国家秘密?全国土壤污染指数是否已经达到某个无法公开的程度,才让环保部一而再再而三的拒绝公开,而三缄其口让相关指数成为了“不能说的秘密”。
然而环保部在《决定书》中提出环保部之所以将相关数据按国家秘密管理,主要是完整地掌握全国土壤污染状况是一项艰巨工程,而相关管理基础薄弱,环保部会同有关部门开展的土壤调查属于普查性质,受客观条件的限制,只能从宏观上反映总体状况。因此在问题尚未核实清楚之前,相关数据暂时按照国家秘密进行管理。
对于群众的疑惑也在《决定书》中解开,然而中国化工仪器网的编辑却认为虽然受到客观条件的限制,导致数据缺乏真实性,也不应当以“国家秘密”为由拒绝公开。或许我们的政府部门应该从一种客观的角度向社会展示许多我们民众想知道却无法得到真实答案的数据,而不是因为技术缺失导致数据不真实就将其掩埋成为“不能说的秘密”。
当然在另外一个方面,我们也呼吁相关部门不断更新科技手段和设备,尽可能的将与我们生活息息相关的数据公之于众,让民众不再生活在未知的恐惧和“不能说的秘密”之中。
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